Mudanças nas transferências intergeracionais nos Estados Unidos de 1961 a 2016

Nos Estados Unidos e em outras nações ricas do mundo, houve mudanças notáveis e importantes nos padrões de crescimento e na idade da renda salarial e do consumo. Estas mudanças requerem explicações que ainda não estão disponíveis, mas que serão exploradas como parte deste projeto.

O painel superior da Figura 1 mostra os perfis etários dos rendimentos do trabalho da NTA (incluindo salários, salários, benefícios marginais e 2/3 dos rendimentos do trabalho por conta própria, em média sobre homens e mulheres, e incluindo 0's) com base em dados de 1981 a 2011.

A idade está no eixo horizontal de 0 a 90 anos, e cada linha dá o rendimento do trabalho de uma coorte de nascimento. As coortes nascidas depois de 1970 têm rendimentos de trabalho estagnados (sobreposição de linhas), mas as coortes nascidas antes (as que agora são mais velhas) têm rendimentos de trabalho crescentes, mais rapidamente a partir dos 60 anos. No entanto, o painel inferior mostra o resultado surpreendente de que cada geração, incluindo as nascidas depois de 1970, teve um consumo mais elevado (incluindo despesas privadas e transferências públicas em espécie, como a educação e os cuidados de saúde) do que as gerações anteriores.

O consumo em idades mais avançadas aumentou muito rapidamente em relação às idades mais jovens. O que explica isto? Aumento das transferências públicas? Poupança reduzida? Aumento da herança? Redução da fertilidade? Esperamos poder decompor as mudanças em componentes como a educação pública e privada, os cuidados de saúde e outras formas de consumo para avaliar o papel de cada um nestas tendências. Podemos também analisar mais detalhadamente os tipos de consumo por idade durante os períodos históricos anteriores.

Por exemplo, a Figura 2 mostra o perfil etário transversal do consumo entre 0 e 90 anos, discriminado por consumo privado e público. O sector privado inclui os cuidados de saúde privados, a educação privada e os serviços de habitação própria, bem como uma ampla categoria de "outros sectores privados". O público inclui assistência médica financiada por fundos públicos (principalmente mais de 65 nos EUA), educação pública e o "outro" público, que é tudo o resto, alocado igualmente para todas as idades.

É surpreendente que em 1960 os idosos tenham consumido muito menos do que os adultos mais jovens, enquanto em 1985 os idosos consumiram muito mais do que os adultos mais jovens, um padrão que se tornou ainda mais forte em 2015. O rácio entre o consumo aos 90 anos e o consumo aos 25 anos mais do que duplicou entre 1960 e 2015. A maior parte do aumento do consumo entre os idosos deve-se ao aumento das despesas com os cuidados de saúde, principalmente as despesas públicas, mas também as despesas privadas. No entanto, também vemos que os "outros" privados cresceram, talvez refletindo a crescente cobertura e generosidade do sistema público de pensões. Verifica-se igualmente um aumento impressionante do ensino público, combinado com um aumento das despesas no ensino privado, principalmente no ensino superior. Em geral, as transferências do sector público para os idosos parecem ser o motor dominante destas importantes mudanças. O nosso trabalho futuro fornecerá mais detalhes sobre as mudanças nas transferências públicas e privadas durante este período, e fornecerá estimativas anuais de 1981 a 2017.  

Figura 2: Evolução do perfil etário do consumo per capita e sua composição nos Estados Unidos para 1960, 1985 e 2015