DEMO·GRAFO: Território de bem‑estar, um espaço de dados para transformar o olhar sobre a demografia

DEMO·GRAFO é uma iniciativa impulsionada pela Universidade de Salamanca no âmbito do Programa de Espaços de Dados Setoriais do Ministério para a Transformação Digital e da Função Pública, financiado pelo Plano de Recuperação, Transformação e Resiliência – NextGenerationEU. O seu objetivo é claro: compreender, valorizar e ativar o potencial dos territórios afetados pela despovoação e pelo envelhecimento, colocando o bem‑estar e a longevidade no centro de um novo modelo de desenvolvimento.

Através da criação de um espaço de dados interoperável, o projeto reunirá, numa fase inicial, informação demográfica, social, económica e territorial para gerar uma visão precisa, atualizada e cientificamente fundamentada sobre a realidade destes territórios. Esta abordagem, alinhada com a estratégia europeia do dado, permite superar narrativas simplificadas e transformar os desafios demográficos em oportunidades de prosperidade social e económica.

Uma nova forma de compreender o território

Durante décadas, muitas zonas rurais e semiurbanas sofreram perdas de população e um envelhecimento acelerado. DEMO·GRAFO parte de uma premissa distinta: a longevidade que hoje observamos nestes contextos não é um problema, mas sim um sinal de bem‑estar, associado a estilos de vida mais saudáveis e a ritmos comunitários que favorecem a qualidade de vida.

O projeto procura desmistificar perceções negativas sobre os territórios em declínio demográfico, valorizando a sua resiliência, os seus ativos sociais e ambientais, a sua capacidade de gerar bem‑estar e o seu potencial para atrair nova população e atividade económica.

Um espaço de dados para uma visão completa, rigorosa e partilhada

DEMO·GRAFO desenvolve um espaço de partilha e exploração de dados que integra fontes públicas, privadas, académicas e comunitárias, garantindo sempre a segurança, a privacidade e a soberania do dado.

Este ecossistema de dados — em conformidade com os padrões europeus de interoperabilidade, governação e proteção — permitirá:

• Analisar padrões de despovoação, mobilidade residencial e estrutura demográfica.
• Identificar oportunidades económicas ligadas ao bem‑estar, à longevidade e aos cuidados.
• Avaliar níveis comparados de bem‑estar físico, cognitivo e financeiro em diferentes habitats.
• Compreender a relação entre território, saúde, infraestruturas, serviços e qualidade de vida.
• Facilitar decisões informadas para administrações, empresas e atores sociais.

Toda a arquitetura do projeto rege‑se pelos princípios estabelecidos na resolução de concessão: interoperabilidade com outros espaços de dados, cumprimento do Regulamento Geral de Proteção de Dados, rastreabilidade, controlo de qualidade, governação clara e uso responsável da informação.

Uma base científica sólida para impulsionar o desenvolvimento territorial

O projeto incorpora investigações específicas destinadas a fornecer evidências científicas próprias, essenciais para um conhecimento profundo do bem‑estar nos territórios estudados. Entre elas destacam‑se:

Análise da idade biológica para compreender a velocidade de envelhecimento da população através de biomarcadores do sistema imunitário e do stress oxidativo.

Estudo do bem‑estar financeiro subjetivo baseado na Escala Multidimensional MSFWBS, que permite avaliar componentes cognitivos, emocionais e comportamentais do bem‑estar económico.

Integração de dados socioeconómicos, ambientais, demográficos, de saúde pública e de infraestruturas provenientes de múltiplas entidades e fontes abertas.

Este conjunto de dados permitirá identificar as características diferenciais dos territórios que apresentam longevidade, bem‑estar e resiliência, bem como os fatores que podem impulsionar o seu futuro desenvolvimento.

Um enfoque alinhado com as prioridades nacionais e europeias

DEMO·GRAFO responde aos objetivos do Plano de Ações para o Desdobramento de Espaços de Dados e alinha‑se com estratégias como:

• a Estratégia Europeia do Dado (DGA, DA, DMA),
• as diretrizes FAIR para a reutilização do dado,
• as políticas nacionais para o desafio demográfico,
• os programas de desenvolvimento rural sustentável,
• e as iniciativas de coesão territorial.

A sua integração num espaço de dados garante uma gestão ética, transparente e verificável da informação, reforçando a sua utilidade para o planeamento territorial e a tomada de decisões.

Rumo a territórios de bem‑estar: do diagnóstico à ação

O projeto permitirá:

• Identificar indicadores sobre o bem‑estar dos territórios, base para novas estratégias de repovoamento e dinamização económica.
• Avaliar os níveis de renúncia ou sacrifício em bem‑estar quando as pessoas envelhecem em contextos rurais versus urbanos.
• Detetar oportunidades de investimento, emprego, serviços e empreendedorismo.
• Gerar propostas de ação baseadas em dados para travar a despovoação e potenciar o atrativo territorial.
• Criar uma narrativa positiva apoiada em dados reais e verificáveis.

O objetivo último: converter os territórios em declínio demográfico em territórios de bem‑estar, inovação e futuro.

Governação, transparência e colaboração

O espaço de dados funcionará com um modelo de governação claro, com regras, normas, código ético e procedimentos que assegurem:

• transparência no acesso e uso do dado,
• padrões comuns,
• qualidade e rastreabilidade,
• participação aberta e plural,
• interoperabilidade com outros espaços de dados,
• e supervisão contínua do cumprimento normativo.

Este modelo será desenvolvido conforme o disposto na resolução de concessão, incluindo rulebook, políticas de acesso, requisitos de participação e mecanismos de supervisão.

Um projeto aberto à participação

DEMO·GRAFO está destinado a tornar‑se num espaço de colaboração público‑privada onde administrações, centros de conhecimento, empresas, organizações sociais e cidadãos possam:

• aportar dados,
• aceder a análises e resultados,
• gerar conhecimento aplicado,
• e impulsionar soluções de alto impacto nos territórios.

O projeto é concebido como replicável e escalável, com vocação de se estender a outras regiões de Espanha e da Europa.

Contacto

As entidades interessadas em participar ou receber mais informação podem escrever para: demografo@usal.es

Em breve serão publicados novos conteúdos e documentos técnicos que acompanharão a evolução do projeto.